Порядок составления коллективного договора

Порядок заключения колдоговора регулируется Законом Украины “О коллективных договорах и соглашениях” от 01.07.1993 года № 3356-XII.
Коллективный договор - единственный акт в системе социального партнёрства, выполнение условий которого может быть защищено в судебном порядке.

Процедура заключения коллективного договора состоит из нескольких основные этапов:

I этап – подготовка к переговорам;
II этап – ведение переговоров и разработка проекта коллективного договора;
III этап – заключение коллективного договора, его подписание и регистрация.

Коллективный договор- это двухстороннее соглашение, его сторонами являются: собственник или уполномоченным им орган и профсоюзный комитет или иной орган, выступающий от имени наёмных работников.

На этапе подготовки к переговорам необходимо убедиться в наличии у представителей сторон необходимых полномочий на ведение переговоров и подписание коллективного договора.

Собственником государственного предприятия является государство, его представителем на коллективных переговорах является первый руководитель. В акционерных обществах собственниками являются акционеры. Уполномоченным ими, то есть собранием акционеров, органом может быть правление, исполнительная дирекция или конкретное лицо, например, председатель правления.

Полномочия сторон должны быть подтверждены уставом предприятия или решением общего собрания (конференции) трудового коллектива. Дополнительно подтверждать полномочия профсоюзного комитета не нужно, так как они установлены Законом Украины “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” от 15.09.2000 года №1045-XIV.

Заключению коллективного договора предшествуют коллективные переговоры, их может инициировать как сторона наёмных работников, так и сторона собственника. В любом случае уведомление о начале коллективных переговоров направляется в письменной форме. Другая сторона в течение семи дней после получения уведомления должна начать переговоры.

Для проведения коллективных переговоров стороны создают рабочую комиссию из равного количества представителей. Заседание комиссии поочередно ведут сопредседатели, имеющие равные права. Обязательно оформляется протокол заседания, который подписывают оба сопредседателя.

Сроки проведения коллективных переговоров законодательно не установлены, поэтому стороны определяют их самостоятельно. Началом переговоров считается день первого заседания рабочей комиссии.

Задача рабочей комиссии – с учётом полученных предложений разработать проект коллективного договора, положения которого приемлемы для обеих сторон. Следует иметь в виду, что условия и нормы коллективного договора, ухудшающие положения работников по сравнению с действующим законодательством, являются недействительными и их запрещается включать в коллективный договор.

Наиболее часто применяются два варианта подготовки проекта коллективного договора:

первый - когда профсоюзный комитет, одновременно с инициативой о начале переговоров, направляет собственный вариант проекта этого документа, на основе которого рабочая комиссия готовит согласованный вариант коллективного договора;

второй – когда проект договора готовит непосредственно рабочая комиссия.

Если в ходе коллективных переговоров между сторонами возникают разногласия по отдельным положениям проекта коллективного договора, то составляется протокол разногласий. В нём определяются позиции сторон по несогласованным положениям и совместные действия по устранению возникших разногласий.

В течение трёх дней после составления протокола разногласий стороны должны сформировать примирительную комиссию, а в случае, когда достичь согласия не удалось, привлечь посредника, кандидатуру которого согласовать между собой.

Примирительная комиссия или посредник в срок до семи дней рассматривают разногласия сторон и дают рекомендации по их урегулированию.

Крайней мерой воздействия на собственника в ходе коллективных переговоров является забастовка. Процедура её проведение определяется Законом Украины “О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)” от 03.03.1998года №137\98-ВР.

Проект коллективного договора обсуждается в коллективе и выносится на рассмотрение общего собрания (конференции) трудового коллектива. Принятый проект коллективного договора подписывается уполномоченными представителями сторон не позднее чем через пять дней с момента его одобрения общим собранием.

Коллективный договор подлежит уведомительной регистрации в местных органах государственной исполнительной власти. Порядок уведомительной регистрации утверждён постановление Кабинета Министров Украины от 5 апреля 1994 года №225.

Коллективный договор вступает в силу со дня его подписания представителями сторон или со дня, указанного в нём, и не зависит от факта уведомительной регистрации.

Изменения и дополнения в коллективный договор в течение срока его действия могут вноситься только при взаимном согласии сторон. Они также подлежат уведомительной регистрации.

Стороны, подписавшие коллективный договор, самостоятельно контролируют его выполнение и ежегодно отчитываются о реализации принятых обязательств на общем собрании (конференции) трудового коллектива.

[Назад]